MKE’nin anonim şirket olmasını düzenleyen kanun teklifi TBMM’de AK Parti Kırıkkale Milletvekili Ramazan Can ve AK Parti milletvekillerinin imzasını taşıyan Makine ve Kimya Sanayisi Anonim Şirketi Hakkında Kanun Teklifi, Meclis Başkanlığına sunuldu.
Teklifle, Türk Ticaret Kanunu ile özel hukuk kararlarına tabi, başlangıç sermayesi 1 milyar 200 milyon lira olan MKE A.Ş kurulacak. MKE A.Ş’nin, idaresi, kontrolü, nazaranv, yetki ve sorumluluklarını düzenlenecek. Şirketin ilgili olduğu bakanlık, Ulusal Savunma Bakanlığı olacak.
MKE A.Ş, Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü alınarak hazırlanacak temel kontratının imzalanmasının akabinde yapılacak tescil ve ilan ile faaliyete geçecek.
Şirketin sermayesinin tamamı Hazineye ilişkin olacak fakat Hazinenin şirketteki hisse sahipliğine dayanan oy, idare, temsil, kontrol üzere hak ve yetkileri Ulusal Savunma Bakanlığı tarafınca kullanılacak. Şirketin, işletme bütçesi ile ilgili her yıl Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü alınacak.
bakılırsav ve yetki
MKE A.Ş, ulusal güvenlik gayeleri doğrultusunda askeri ve sivil hedefli; her çeşit silah, mühimmat, patlayıcı ve kimyasal unsur, petro-kimya ve öbür kimyevi eserleri, makine, teçhizat, gereç, hammadde, araç-gereç, aygıt, sistem ve platformları yurt içi ve yurt haricinde üretme yahut ürettirme, pazarlama ve ticaretini yapma, temsilcilik faaliyetlerinde bulunma, araştırma-geliştirme, eser geliştirme ve mühendislik faaliyetleri, modernizasyon, tasarım, test, montaj, entegrasyon ve satış daha sonrası hizmeti yapma yahut yaptırma, jenerik ve yenilikçi teknolojilerin yerli ve ulusal olarak geliştirilmesine ait tematik araştırma merkezi/laboratuvarı, özel sanayi bölgesi yahut eğitim kurumlan kurma; her türlü kurum, kuruluş ve tüketiciye yönelik olarak proje mühendisliği, danışmanlık, teknoloji transferi, eğitim hizmetleri ile güç, geri dönüşüm, taahhüt işleri yapma lojistik takviye sağlama, mühimmat ayırma ve ayıklama faaliyetlerinde ve temel mukavelesinde belirlenen başka faaliyetlerde bulunabilecek.
Şirket, yüklendiği taahhütleri daha aktif biçimde yerine getirmek için birebir biçimde geri vermek yahut gerçeğe uygun pahasını ödemek koşuluyla Ulusal Savunma Bakanlığı envanterinde bulunan hammadde, materyal, araç-gereç, aygıt, teçhizat, yedek modül, sistem, alt sistem ve benzerilerini kullanabilecek. Ulusal Savunma Bakanlığı envanterinde bulunan bina, fabrika, imalathane, atölye, işyeri ve gibisi taşınmazlar, arazi, platform, silah, mühimmat, ekipman, sistem ve alt sistemler ile alt yapı ve test merkezleri Ulusal Savunma Bakanı onayı ile bedelsiz kullanılabilecek.
MKE A.Ş, yurt içi ve haricinde şirket kurma, kurulmuş şirketleri satın alma, bu şirketlere iştirak etme yahut bu şirketleri işletme, gerektiğinde yurt içi ve yurt haricinde şube/temsilcilik açma, ulusal güvenlik ve ulusal kalkınma içeren yatırım projeleri için Cumhurbaşkanı sonucu ile kamulaştırma yapma yetkisine sahip olacak. Yurt haricinde şirket kurma, kurulmuş şirketleri satın alma ve bu şirketlere iştirak etme Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü alınarak, genel konsey sonucu ile gerçekleştirilecek.
MKE A.Ş, ikili yahut epey taraflı mutabakatlar gereği yabancı ülkeler tarafınca Türkiye’de bırakılanlar ile kamu yönetimleri, kamu iktisadi teşebbüsleri ve sermayesinin en az yüzde 50’si kamuya ilişkin olan bağlı ortaklıklarca gereksinim fazlası ve kullanım dışı bırakılan yahut niteliğini kaybetmiş olan her türlü hava, deniz ve kara taşıtları, makine ve teçhizat ile tehlikeli yahut tehlikesiz metal/metal bileşim atıkları, ekonomik kıymet taşıyan metal dışı (evsel nitelikte olmayan) mal ve materyalleri; faaliyetlerini gerçekleştirmek için gerekli olan materyallerin üretilmesinde hammadde olarak kullanmak ve gerektiğinde piyasada pahalandırmak üzere, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca belirlenen ünite meblağlarından satın alabilecek yahut devralabilecek.
Kontrol
MKE A.Ş, Kamu Nezareti, Muhasebe ve Kontrol Standartları Kurumunun yetkilendirdiği bağımsız kontrol kuruluşları içinden genel konsey sonucu ile belirlenecek kuruluş tarafınca bağımsız kontrole tabi tutulacak. Hazırlanan bağımsız kontrol raporu, genel şuraya sunulmasının akabinde MKE A.Ş tarafınca Ulusal Savunma Bakanlığı ve Hazine ve Maliye Bakanlığına gönderilecek.
MKE A.Ş idare konseyi üyeleri, bir üyesi Hazine ve Maliye Bakanının önereceği adaylar içinden olmak üzere genel şura tarafınca seçilecek. genel müdür, genel şura tarafınca belirlenecek.
İdare Heyeti ve genel müdürün bakılırsav, yetki ve sorumlulukları, idare heyeti üye sayısı, İdare Konseyi Lideri ve üyelerinin seçimi ve bakılırsav müddetleri ile çalışma tarz ve temelleri, MKE A.Ş’nin faaliyet mevzuları, organları, teşkilat yapısı, tasfiye ve kontrolü, iştirakler kurulması, zaman ve tasfiyesi, mali kararları ile başka hususlar, şirketin temel kontratıyla belirlenecek.
İdare konseyinde misyon alan kamu bakılırsavlilerine, kamu iktisadi teşebbüsleri idare konseyi üyelerine ödenen fiyatta ödeme yapılacak.
İşçi rejimi
MKE A.Ş hizmetlerinin gerektirdiği bakılırsavler, İş Kanunu’na tabi işçi eliyle yürütülecek. Şirket faaliyet alanı ile ilgili konularda süreksiz yahut daima olarak yerli ve yabancı asıllı işçi istihdam edebilecek.
Şirkette istihdam edilecek işçi hakkında kamu kurum ve kuruluşlarına işçi alınmasına dair mevzuat kararları uygulanmayacak. İstihdam edilecek çalışanın; işe alınması, sayısı, ataması, nakli, nazaranvlendirilmesi, eğitimi, niteliği, takımı, unvanı, bakılırsavde yükselmesi, fiyatı ile öbür tüm mali ve toplumsal hakları, terfisi, müsaadesi, çalışma temelleri, vekalet, ödül ve disiplin süreçleri ile mukavele temelleri ve gibisi öteki uygulamaya ait konular genel şura tarafınca çıkarılacak düzenlemeler ile belirlenecek.
MKE A.Ş bünyesinde çalışma müsaadesi yahut çalışma müsaadesi muafiyeti ile yabancı asıllı işçi çalıştırılabilecek. Çalışma müsaadesi muafiyet dokümanı verilen yabancı, bu evrak ile iş mukavelesi müddeti boyunca Türkiye’de ikamet edebilecek ve şirket bünyesinde çalışabilecek.
Muafiyet
Kanun teklifiyle, MKE A.Ş’nin ve sermayesinin yüzde 50’sinden çoksı MKE A.Ş’ye ilişkin olan şirketlerin muaf tutulacağı mevzuat kararları de düzenlenecek. Türk Ticaret Kanunu’nun anonim şirketler hakkında uygulanan birtakım kararları, MKE A.Ş hakkında uygulanmayacak.
Türk Ticaret Kanunu’nun kuruluşa, birebir ve nakdi sermaye konulmasına, şirketler topluluğuna, genel konsey toplantısına davet yöntemi ile genel heyet toplantılarında Ticaret Bakanlığı temsilcisi gorevlendirilmesine ait kararları de MKE A.Ş hakkında uygulanmayacak.
MKE A.Ş’nin, faaliyet alanı kapsamında ithal edeceği mal ve hizmetler gümrük vergisinden muaf tutulacak. bu biçimdece Ulusal Savunma Bakanlığı ve güvenlik güçlerinin gereksinimlerini her daim tedarik edecek MKE AŞ’nin, bu kapsamda yapacağı ithalat süreçlerinde vakit kaybının önüne geçilmesi amaçlanıyor.
Düzenlemede, Makina ve Kimya Sanayisi Kurumunda çalışan mevcut işçinin durumuna ait uygulamaların belirlenmesi için geçiş kararı de yer alıyor.
Makina ve Kimya Sanayisi Kurumunun genişleyen faaliyetleri ve hizmet alanının gerektirdiği nitelikte ve sayıda insan gücünün olmasına imkan veren ve nitelikli çalışanın MKE A.Ş’de çalışmaya devam etmelerini özendiren bir yapının oluşturulması, bu kapsamda Türkiye’de geçmiş devirlerde gerçekleştirilen uygulamalar da dikkate alınarak, işçi yapısına ait uygulamaların bir daha düzenlenmesi hedefleniyor.
MKE A.Ş’nin bir daha yapılandırılması gayesiyle gerekli olan geçiş sürecinde, hizmetin aksamaması için mevcut idare konseyi, genel müdür ve idari bakılırsavi olan işçi, yerlerine nazaranvlendirme yapılıncaya kadar misyonlarına devam edebilecek.
Teklifle, Türk Ticaret Kanunu ile özel hukuk kararlarına tabi, başlangıç sermayesi 1 milyar 200 milyon lira olan MKE A.Ş kurulacak. MKE A.Ş’nin, idaresi, kontrolü, nazaranv, yetki ve sorumluluklarını düzenlenecek. Şirketin ilgili olduğu bakanlık, Ulusal Savunma Bakanlığı olacak.
MKE A.Ş, Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü alınarak hazırlanacak temel kontratının imzalanmasının akabinde yapılacak tescil ve ilan ile faaliyete geçecek.
Şirketin sermayesinin tamamı Hazineye ilişkin olacak fakat Hazinenin şirketteki hisse sahipliğine dayanan oy, idare, temsil, kontrol üzere hak ve yetkileri Ulusal Savunma Bakanlığı tarafınca kullanılacak. Şirketin, işletme bütçesi ile ilgili her yıl Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü alınacak.
bakılırsav ve yetki
MKE A.Ş, ulusal güvenlik gayeleri doğrultusunda askeri ve sivil hedefli; her çeşit silah, mühimmat, patlayıcı ve kimyasal unsur, petro-kimya ve öbür kimyevi eserleri, makine, teçhizat, gereç, hammadde, araç-gereç, aygıt, sistem ve platformları yurt içi ve yurt haricinde üretme yahut ürettirme, pazarlama ve ticaretini yapma, temsilcilik faaliyetlerinde bulunma, araştırma-geliştirme, eser geliştirme ve mühendislik faaliyetleri, modernizasyon, tasarım, test, montaj, entegrasyon ve satış daha sonrası hizmeti yapma yahut yaptırma, jenerik ve yenilikçi teknolojilerin yerli ve ulusal olarak geliştirilmesine ait tematik araştırma merkezi/laboratuvarı, özel sanayi bölgesi yahut eğitim kurumlan kurma; her türlü kurum, kuruluş ve tüketiciye yönelik olarak proje mühendisliği, danışmanlık, teknoloji transferi, eğitim hizmetleri ile güç, geri dönüşüm, taahhüt işleri yapma lojistik takviye sağlama, mühimmat ayırma ve ayıklama faaliyetlerinde ve temel mukavelesinde belirlenen başka faaliyetlerde bulunabilecek.
Şirket, yüklendiği taahhütleri daha aktif biçimde yerine getirmek için birebir biçimde geri vermek yahut gerçeğe uygun pahasını ödemek koşuluyla Ulusal Savunma Bakanlığı envanterinde bulunan hammadde, materyal, araç-gereç, aygıt, teçhizat, yedek modül, sistem, alt sistem ve benzerilerini kullanabilecek. Ulusal Savunma Bakanlığı envanterinde bulunan bina, fabrika, imalathane, atölye, işyeri ve gibisi taşınmazlar, arazi, platform, silah, mühimmat, ekipman, sistem ve alt sistemler ile alt yapı ve test merkezleri Ulusal Savunma Bakanı onayı ile bedelsiz kullanılabilecek.
MKE A.Ş, yurt içi ve haricinde şirket kurma, kurulmuş şirketleri satın alma, bu şirketlere iştirak etme yahut bu şirketleri işletme, gerektiğinde yurt içi ve yurt haricinde şube/temsilcilik açma, ulusal güvenlik ve ulusal kalkınma içeren yatırım projeleri için Cumhurbaşkanı sonucu ile kamulaştırma yapma yetkisine sahip olacak. Yurt haricinde şirket kurma, kurulmuş şirketleri satın alma ve bu şirketlere iştirak etme Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü alınarak, genel konsey sonucu ile gerçekleştirilecek.
MKE A.Ş, ikili yahut epey taraflı mutabakatlar gereği yabancı ülkeler tarafınca Türkiye’de bırakılanlar ile kamu yönetimleri, kamu iktisadi teşebbüsleri ve sermayesinin en az yüzde 50’si kamuya ilişkin olan bağlı ortaklıklarca gereksinim fazlası ve kullanım dışı bırakılan yahut niteliğini kaybetmiş olan her türlü hava, deniz ve kara taşıtları, makine ve teçhizat ile tehlikeli yahut tehlikesiz metal/metal bileşim atıkları, ekonomik kıymet taşıyan metal dışı (evsel nitelikte olmayan) mal ve materyalleri; faaliyetlerini gerçekleştirmek için gerekli olan materyallerin üretilmesinde hammadde olarak kullanmak ve gerektiğinde piyasada pahalandırmak üzere, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca belirlenen ünite meblağlarından satın alabilecek yahut devralabilecek.
Kontrol
MKE A.Ş, Kamu Nezareti, Muhasebe ve Kontrol Standartları Kurumunun yetkilendirdiği bağımsız kontrol kuruluşları içinden genel konsey sonucu ile belirlenecek kuruluş tarafınca bağımsız kontrole tabi tutulacak. Hazırlanan bağımsız kontrol raporu, genel şuraya sunulmasının akabinde MKE A.Ş tarafınca Ulusal Savunma Bakanlığı ve Hazine ve Maliye Bakanlığına gönderilecek.
MKE A.Ş idare konseyi üyeleri, bir üyesi Hazine ve Maliye Bakanının önereceği adaylar içinden olmak üzere genel şura tarafınca seçilecek. genel müdür, genel şura tarafınca belirlenecek.
İdare Heyeti ve genel müdürün bakılırsav, yetki ve sorumlulukları, idare heyeti üye sayısı, İdare Konseyi Lideri ve üyelerinin seçimi ve bakılırsav müddetleri ile çalışma tarz ve temelleri, MKE A.Ş’nin faaliyet mevzuları, organları, teşkilat yapısı, tasfiye ve kontrolü, iştirakler kurulması, zaman ve tasfiyesi, mali kararları ile başka hususlar, şirketin temel kontratıyla belirlenecek.
İdare konseyinde misyon alan kamu bakılırsavlilerine, kamu iktisadi teşebbüsleri idare konseyi üyelerine ödenen fiyatta ödeme yapılacak.
İşçi rejimi
MKE A.Ş hizmetlerinin gerektirdiği bakılırsavler, İş Kanunu’na tabi işçi eliyle yürütülecek. Şirket faaliyet alanı ile ilgili konularda süreksiz yahut daima olarak yerli ve yabancı asıllı işçi istihdam edebilecek.
Şirkette istihdam edilecek işçi hakkında kamu kurum ve kuruluşlarına işçi alınmasına dair mevzuat kararları uygulanmayacak. İstihdam edilecek çalışanın; işe alınması, sayısı, ataması, nakli, nazaranvlendirilmesi, eğitimi, niteliği, takımı, unvanı, bakılırsavde yükselmesi, fiyatı ile öbür tüm mali ve toplumsal hakları, terfisi, müsaadesi, çalışma temelleri, vekalet, ödül ve disiplin süreçleri ile mukavele temelleri ve gibisi öteki uygulamaya ait konular genel şura tarafınca çıkarılacak düzenlemeler ile belirlenecek.
MKE A.Ş bünyesinde çalışma müsaadesi yahut çalışma müsaadesi muafiyeti ile yabancı asıllı işçi çalıştırılabilecek. Çalışma müsaadesi muafiyet dokümanı verilen yabancı, bu evrak ile iş mukavelesi müddeti boyunca Türkiye’de ikamet edebilecek ve şirket bünyesinde çalışabilecek.
Muafiyet
Kanun teklifiyle, MKE A.Ş’nin ve sermayesinin yüzde 50’sinden çoksı MKE A.Ş’ye ilişkin olan şirketlerin muaf tutulacağı mevzuat kararları de düzenlenecek. Türk Ticaret Kanunu’nun anonim şirketler hakkında uygulanan birtakım kararları, MKE A.Ş hakkında uygulanmayacak.
Türk Ticaret Kanunu’nun kuruluşa, birebir ve nakdi sermaye konulmasına, şirketler topluluğuna, genel konsey toplantısına davet yöntemi ile genel heyet toplantılarında Ticaret Bakanlığı temsilcisi gorevlendirilmesine ait kararları de MKE A.Ş hakkında uygulanmayacak.
MKE A.Ş’nin, faaliyet alanı kapsamında ithal edeceği mal ve hizmetler gümrük vergisinden muaf tutulacak. bu biçimdece Ulusal Savunma Bakanlığı ve güvenlik güçlerinin gereksinimlerini her daim tedarik edecek MKE AŞ’nin, bu kapsamda yapacağı ithalat süreçlerinde vakit kaybının önüne geçilmesi amaçlanıyor.
Düzenlemede, Makina ve Kimya Sanayisi Kurumunda çalışan mevcut işçinin durumuna ait uygulamaların belirlenmesi için geçiş kararı de yer alıyor.
Makina ve Kimya Sanayisi Kurumunun genişleyen faaliyetleri ve hizmet alanının gerektirdiği nitelikte ve sayıda insan gücünün olmasına imkan veren ve nitelikli çalışanın MKE A.Ş’de çalışmaya devam etmelerini özendiren bir yapının oluşturulması, bu kapsamda Türkiye’de geçmiş devirlerde gerçekleştirilen uygulamalar da dikkate alınarak, işçi yapısına ait uygulamaların bir daha düzenlenmesi hedefleniyor.
MKE A.Ş’nin bir daha yapılandırılması gayesiyle gerekli olan geçiş sürecinde, hizmetin aksamaması için mevcut idare konseyi, genel müdür ve idari bakılırsavi olan işçi, yerlerine nazaranvlendirme yapılıncaya kadar misyonlarına devam edebilecek.